孝感市自來水有限公司 獲得用水營商環境的發展創新之路
接水流程從9個環節優化到零環節。
接水資料從5項縮減至零項。
接水報裝時長從20多個工作日縮短至0.25個工作日。同時前置服務項目,提前組織實施建筑區劃紅線外工程,為用戶提供“零環節、零時間”無感服務,實現“開工即用”、“免申即享”。
營商環境是企業生存和發展的土壤,事關城市核心競爭力。
2019年以來,孝感市自來水有限公司聚焦優化“獲得用水”營商環境,“刀刃向內”,持續在智慧水務、漏損控制、工程建設、效能服務領域不斷“推陳出新”,實施了1.0到6.0的迭代升級,讓廣大企業和市民“獲得用水”的便利度更高、幸福感更強,為助力孝感市營商環境“優”無止境貢獻供水力量。
升級迭代 用水獲得感全面提升
從1.0到5.0,孝感市自來水有限公司堅持在“精簡”“提速”上下功夫,不斷提升服務質效,在營商環境優化變革中一路“闖關升級”,接水報裝更便捷、數據共享更深入、用水服務更貼心。
1.0-2.0——突出在“減”字上下功夫。聚焦接水報裝環節,將辦理時限縮短至3個工作日,辦理環節優化至2個(申請報裝,開栓通水),同時將接水業務的申請材料精簡為營業執照1項。
3.0-4.0——重點在“拓展、鞏固、提升”上下功夫。提出接水報裝“三零”工作模式,打通全程網辦渠道,建立數據共享通道,構建客戶服務評價體系,進一步提高供水接入效率。推廣網上辦、掌上辦,開通報裝進度查詢,實現從線下到線上報裝的轉變。同時,針對申辦用地、規劃、建筑許可的建設項目,推行前置服務、主動服務、代辦服務。
5.0——力求在“更快、更好、更優”上下功夫。推動用水報裝、水表過戶、水表銷戶等供水業務“零材料、不見面”辦理;完善服務評價體系,優化內部管控機制,實現業務辦理全過程電子化流轉;創新前置服務舉措,提升用戶服務體驗,建立“服務管家”及“幫辦代辦”制度,從勘察、設計到外線施工“一站式”服務,把“無感接水”做深做實。
創新賦能 便民舉措“多點開花”
從“最多跑一次”到“網上辦、掌上辦”再到前置服務、“一站式一條龍”全程代辦……近年來,孝感市自來水有限公司不斷探索優化營商環境的有效手段,各類創新舉措也是多點開花。
主動作為,當好為民服務“店小二”。推行用戶接水全過程幫辦代辦服務,設立“服務管家”,每項接水業務實行專人負責,對外做用戶“店小二”,對內做企業“大管家”,所有項目進入一站式系統,實行“紅黃綠”燈全程跟蹤督辦。
精準發力,打通服務“最后一公里”。落實首問負責制,一次性告知辦事流程和服務內容。提供上門現場指導、核驗資料、合同送簽、電話預約等服務,實現用戶需求一條線受理、一次性告知、一條龍服務、一站式辦結,打通服務“最后一公里”。
服務前置,群眾辦事“少跑腿”。持續加強智慧水務和政企數據互聯互通建設,新裝業務報裝系統已與湖北省政務服務網、孝感市工程建設項目審批平臺、“鄂匯辦”APP、不動產登記系統等平臺的數據互聯互通,可在線獲取有潛在用水需求的用戶信息,提前開展現場勘察、設計和外線工程施工,助力工商企業“無感接水”服務。截至目前,已累計為各類工商企業提供前置服務61次,實現了“企業等水”向“水等企業”的轉變。
對標一流 接續奮斗再啟新程
2023年,世界銀行發布了新一輪營商環境評估指標體系,對營商環境建設提出了更高標準要求,其中,“獲得用水”首次被列入世行評價標準。在落實好優化營商環境1.0-5.0版的基礎上,孝感市自來水有限公司對標世界銀行B-Ready體系,學習借鑒國內先發地區經驗做法和改革成果,起草印發了《獲得用水優化營商環境提升方案》6.0版。在兼顧用戶滿意度和公共利益的雙重視角,深化技術和管理雙輪驅動,構建全生命周期供水營商環境體系,努力實現孝感市“獲得用水”指標邁入全省標桿序列。
突出“延續性”。與前5個版本相銜接,6.0版在任務安排上既做好指標領域改革深化,也做好營商環境整體提升。例如,持續優化報裝服務“一網通辦”一站式服務體驗,推廣“水電氣暖網視”聯動報裝服務,實現相關業務“零跑腿”“不見面”辦理,持續完善“服務管家”提前介入、全過程幫辦代辦等舉措。
突出“創新性”。超前布局信息化建設,先后開發應用了地理信息、分區計量、移動巡檢等10余個子系統,以“區塊鏈+數據中臺”的一體化智慧水務平臺已基本搭建完成。利用智慧水務平臺系統治理公共供水管網漏損,孝感中心城區漏損控制連續七年達標并穩居我省前列。通過智慧水務平臺實時監控供水管網、設備的運行情況,實現供水可靠性數字化監測,全面保障供水穩定性,為群眾生活、企業生產提供堅實基礎。
突出“系統性”。統籌水質管控、工程建設、漏損控制、效能服務等全領域改革優化目標的實現,助力提升用水要素保障環境。通過技術和管理雙革新,以節支挖潛、降本增效為抓手,優化生產工藝,精細水質管控,保障好制水“最先一公里”;暢通城市血脈,完善監測調度,建設好輸水“中間一公里”;深化全程網辦,力推幫辦代辦,服務好用水“最后一公里”。
從1.0到6.0,精益求精、層層突破,沒有最好,只有更好?!叭巳硕际菭I商環境、事事關系營商環境”的氛圍已在孝感供水蔚然成風。邁入營商環境6.0時代的孝感供水,將不斷優化獲得用水營商環境,實現與廣大用戶的“雙向奔赴”,進一步提升群眾的獲得感、滿意度。