孝感市自來水公司推行事務公開實施方案
來源：孝感自來水
發(fā)布時間：2015/12/28
為深入貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和《全面推進依法行政實施綱要》精神，進一步鞏固、規(guī)范和深化供水行業(yè)民主管理工作，增加決策的科學性，促進自來水公司改革和發(fā)展，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳2005年《關于進一步推行政務公開的意見》（中辦發(fā)［2005］12號）和市紀委[2006]4號常委會議紀要精神，結(jié)合公司實際，制訂如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以為民、便民、利民為宗旨，以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，提高供水行業(yè)的服務質(zhì)量和辦事效率，切實糾正行業(yè)不正之風，推動行政管理體制改革，促進內(nèi)部管理，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
二、工作目標
通過推行事務公開，進一步增強干部職工廉潔、務實、敬業(yè)、高效的意識，提高遵守職業(yè)道德、職業(yè)紀律的自覺性，不斷提高工作透明度，使人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利得到切實保障。通過了解群眾意愿，創(chuàng)新服務方式，擴大服務內(nèi)容，滿足群眾多方面的公共需求，推動供水行業(yè)樹立以人為本的服務理念，進一步規(guī)范供水行業(yè)管理，樹立良好的社會形象。
三、工作內(nèi)容
（一）辦事項目公開：水質(zhì)檢測過程、結(jié)果公開，水質(zhì)標準公開，生產(chǎn)流程公開，材料、設備采購公開，辦事程序公開，對用戶服務承諾公開，抄表收費程序公開。
（二）辦事時限公開：接水報裝時限公開、維修停水時限公開、辦事答復時限公開。
（三）政策規(guī)定公開：所有涉及供水行業(yè)的政策法規(guī)性文件公開。
（四）收費范圍和收費標準公開：接水報裝費公開、水表檢驗費公開、水費價格公開。
（五）服務熱線電話公開：供水用水熱線：2827942、咨詢投訴熱線：2822188、維修服務熱線：2322799。
四、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動
1、組織召開動員大會，制訂切實可行的實施方案。
2、各相關部門按要求成立專班并結(jié)合各自工作情況制定實施辦法。
3、各相關部門采取印發(fā)宣傳品、公示欄上墻等多種形式公開辦事服務程序及有關收費項目和標準。
4、聘請事務公開監(jiān)督員（10名）：聘請人大、政協(xié)委員2名，社會各界用戶代表8名。
（二）將辦事項目、辦事程序、辦事時限、收費標準及辦事熱線電話公開公示
1、公開欄公示：在公司內(nèi)設立3-5塊大型宣傳公示牌，公開供水行業(yè)政策法規(guī)、收費項目及標準、水質(zhì)檢測、管網(wǎng)壓力、電耗、報裝項目、財務報表等；在各收費網(wǎng)點設立公示牌，公開收費項目及收費標準。
2、媒體公示：在《孝感晚報》設立專版宣傳推行事務公開的各項內(nèi)容；通過孝感電視臺全程采訪宣傳報道推行事務公開的各項活動；在孝感人民廣播電臺設立專欄宣傳報道推行事務公開的各項內(nèi)容，并設立“聽眾回音壁”，報道群眾所提意見的處理結(jié)果；通過槐蔭論壇、公司網(wǎng)站等網(wǎng)絡平臺宣傳報道，與自來水用戶進行網(wǎng)上交流，回復用戶所提意見。
3、公共場所宣傳公示：在人民廣場等公共場所設立大型宣傳牌，公示推行事務公開的各項內(nèi)容，派工作人員現(xiàn)場咨詢答疑。
（三）整改建制
1、組織回頭看，查遺補缺。
2、收集整理群眾意見和建議。
3、完善公司內(nèi)部各項管理制度。
4、建立事務公開制度，并形成長效機制。
5、資料整理建檔。
五、組織領導
為加強公司推行事務公開的組織領導，公司成立推行事務公開工作領導小組。人員組成如下：
組 長：張書成
副組長：張建華
成 員：王紅星 曹谷洲 董保堂 李錦林
安楚雄 余文峰 肖金友 余志學
肖 斌 劉永紅 劉平安 劉友安
領導小組下設三個專班，其分管負責人及職責如下：
（一）宣傳組。負責人：曹谷洲; 成員：安楚雄、劉友安。
具體職責：一是負責公司推行事務公開工作實施方案的制訂和活動的聯(lián)絡工作。二是負責策劃和組織各項活動。三是負責整個活動期間的各類資料的收集、整理和歸檔工作。
（二）清查組。負責人：董保堂；成員：余文峰、余志學、劉永紅。
具體職責：一是負責落實各相關單位的推行事務公開工作落實情況。二是負責清查各單位收費項目審批情況和收費標準的執(zhí)行情況。三是負責協(xié)調(diào)處理和回復群眾反映的熱點難點問題。
（三）督辦組。負責人：張建華；成員：肖斌、劉平安、肖金友。
具體職責：一是及時聽取活動期間各階段的情況匯報并提出指導意見。二是確定各階段的工作重點，同時對各單位活動開展及措施落實情況進行檢查考核。三是指導和督促所屬單位落實整改措施，并根據(jù)考核情況分別給予獎懲。
六、具體要求
（一）各二級單位要充分認識到推行事務公開工作的重要意義，通過學習，提高認識。要加強對此項工作的組織領導，將推行事務公開工作列入議事日程，確保此項工作落到實處。
（二）各二級單位根據(jù)工作內(nèi)容，結(jié)合實際，制定推行事務公開實施方案，報公司推行事務公開領導小組審核后組織實施。根據(jù)公司機關擬定的實施計劃表開展工作。
（三）要將推行事務公開工作與供水工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進，以與時俱進、求真務實的精神，進一步把推行事務公開工作和供水工作抓緊抓好抓落實。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以為民、便民、利民為宗旨，以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，提高供水行業(yè)的服務質(zhì)量和辦事效率，切實糾正行業(yè)不正之風，推動行政管理體制改革，促進內(nèi)部管理，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
二、工作目標
通過推行事務公開，進一步增強干部職工廉潔、務實、敬業(yè)、高效的意識，提高遵守職業(yè)道德、職業(yè)紀律的自覺性，不斷提高工作透明度，使人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利得到切實保障。通過了解群眾意愿，創(chuàng)新服務方式，擴大服務內(nèi)容，滿足群眾多方面的公共需求，推動供水行業(yè)樹立以人為本的服務理念，進一步規(guī)范供水行業(yè)管理，樹立良好的社會形象。
三、工作內(nèi)容
（一）辦事項目公開：水質(zhì)檢測過程、結(jié)果公開，水質(zhì)標準公開，生產(chǎn)流程公開，材料、設備采購公開，辦事程序公開，對用戶服務承諾公開，抄表收費程序公開。
（二）辦事時限公開：接水報裝時限公開、維修停水時限公開、辦事答復時限公開。
（三）政策規(guī)定公開：所有涉及供水行業(yè)的政策法規(guī)性文件公開。
（四）收費范圍和收費標準公開：接水報裝費公開、水表檢驗費公開、水費價格公開。
（五）服務熱線電話公開：供水用水熱線：2827942、咨詢投訴熱線：2822188、維修服務熱線：2322799。
四、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動
1、組織召開動員大會，制訂切實可行的實施方案。
2、各相關部門按要求成立專班并結(jié)合各自工作情況制定實施辦法。
3、各相關部門采取印發(fā)宣傳品、公示欄上墻等多種形式公開辦事服務程序及有關收費項目和標準。
4、聘請事務公開監(jiān)督員（10名）：聘請人大、政協(xié)委員2名，社會各界用戶代表8名。
（二）將辦事項目、辦事程序、辦事時限、收費標準及辦事熱線電話公開公示
1、公開欄公示：在公司內(nèi)設立3-5塊大型宣傳公示牌，公開供水行業(yè)政策法規(guī)、收費項目及標準、水質(zhì)檢測、管網(wǎng)壓力、電耗、報裝項目、財務報表等；在各收費網(wǎng)點設立公示牌，公開收費項目及收費標準。
2、媒體公示：在《孝感晚報》設立專版宣傳推行事務公開的各項內(nèi)容；通過孝感電視臺全程采訪宣傳報道推行事務公開的各項活動；在孝感人民廣播電臺設立專欄宣傳報道推行事務公開的各項內(nèi)容，并設立“聽眾回音壁”，報道群眾所提意見的處理結(jié)果；通過槐蔭論壇、公司網(wǎng)站等網(wǎng)絡平臺宣傳報道，與自來水用戶進行網(wǎng)上交流，回復用戶所提意見。
3、公共場所宣傳公示：在人民廣場等公共場所設立大型宣傳牌，公示推行事務公開的各項內(nèi)容，派工作人員現(xiàn)場咨詢答疑。
（三）整改建制
1、組織回頭看，查遺補缺。
2、收集整理群眾意見和建議。
3、完善公司內(nèi)部各項管理制度。
4、建立事務公開制度，并形成長效機制。
5、資料整理建檔。
五、組織領導
為加強公司推行事務公開的組織領導，公司成立推行事務公開工作領導小組。人員組成如下：
組 長：張書成
副組長：張建華
成 員：王紅星 曹谷洲 董保堂 李錦林
安楚雄 余文峰 肖金友 余志學
肖 斌 劉永紅 劉平安 劉友安
領導小組下設三個專班，其分管負責人及職責如下：
（一）宣傳組。負責人：曹谷洲; 成員：安楚雄、劉友安。
具體職責：一是負責公司推行事務公開工作實施方案的制訂和活動的聯(lián)絡工作。二是負責策劃和組織各項活動。三是負責整個活動期間的各類資料的收集、整理和歸檔工作。
（二）清查組。負責人：董保堂；成員：余文峰、余志學、劉永紅。
具體職責：一是負責落實各相關單位的推行事務公開工作落實情況。二是負責清查各單位收費項目審批情況和收費標準的執(zhí)行情況。三是負責協(xié)調(diào)處理和回復群眾反映的熱點難點問題。
（三）督辦組。負責人：張建華；成員：肖斌、劉平安、肖金友。
具體職責：一是及時聽取活動期間各階段的情況匯報并提出指導意見。二是確定各階段的工作重點，同時對各單位活動開展及措施落實情況進行檢查考核。三是指導和督促所屬單位落實整改措施，并根據(jù)考核情況分別給予獎懲。
六、具體要求
（一）各二級單位要充分認識到推行事務公開工作的重要意義，通過學習，提高認識。要加強對此項工作的組織領導，將推行事務公開工作列入議事日程，確保此項工作落到實處。
（二）各二級單位根據(jù)工作內(nèi)容，結(jié)合實際，制定推行事務公開實施方案，報公司推行事務公開領導小組審核后組織實施。根據(jù)公司機關擬定的實施計劃表開展工作。
（三）要將推行事務公開工作與供水工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進，以與時俱進、求真務實的精神，進一步把推行事務公開工作和供水工作抓緊抓好抓落實。
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